一、基本情况

    据调查，全县目前共有加工企业50家，其中大规模企业1家，规模的上企业2家，规模以下企业47家，企业经营产品涉及四大类，一是拓普竹浆粕，年生产竹浆粕15000吨；二是人造板，有一家生产企业，年产细木工板1.8万张；三是木竹制品，有43家生产企业。其中家具生产企业20家，年产量5.4万件；板方材生产企业23家，年产量1.4万m3；四是其它加工产品，有5家生产企业，主要加工木片，年产量8000 m3。

    企业对县域经济发展的贡献，2009年，全县林产加工企业实现产值21334万元，占林业产值30800万元的69.2%，占工业总产值265400万元的8.03%；纳税10485万元，占县级财政收入14000万元的7.48%。实现利润840万元，企业直接安排就业人员1485人。同时，间接带动木材采伐、运输、营销待业从业人员500余人。

    二、林产企业发展面临的主要矛盾与问题

    我们认为南县林产工业主要存在以下矛盾与问题：

    1、规模小。

    全县规模以上林产加工企业有3家，其中拓普公司已达到中等规模以上，有较大的生产、流通为核心的产业集群，对促进南县县域经济的发展具有举足轻重的作用。但是，95%的企业生产规模较小，县绝大部分属于家庭作坊经营。这些小企业大多是简单加工利用木材原料，加工附加值低、产值低、经济效益低的"三低"企业，一定程度上制约了本来有限木材资源的高效利用。调查显示，全县小规模企业年消耗木材原料3.8万立方米，占加工企业年耗材总量的80%以上，而其年产值仅有1200万元左右，只占加工企业总值的50%。进一步表明了小型加工企业不能实现木材资源的大幅度加工增值，很大程上造成了木材资源的浪费。

    2、企业管理程度不高。

    调查表明，全县50家林产加工企业，除拓普公司具有现代企业管理的体制外，还有两家实行了企业化管理，但其它47家生产经营管理体制不全，有的甚至没有企业管理制度，既没有年度生产计划，也缺乏相应的产品质量检测组织和相应技术手段，因此，不可能高质量地组织生产经营活动，应对市场能力差，由其是在金融危机中损失惨重，总的发展带有较大的盲目性。

    三、对林产工业发展的建议

    尽管南县林产工业发展状况较差，且存在各方面的困难与问题，但随着林业的不断深入发展，通过有效引导和扶植，南县林产工业必须进入快速健康发展阶段。

    一是大力增加对林业资源的科技投入。解放初期，全县仅有树木51种，约170万株。从70年代开始，南县实施以农田林网建设为重点的林业建设工程，逐步扩大了营造林规模，有林面积达18万亩左右。进入20世纪，随着杨树产业的兴起，南县又广泛利用垸外河湖洲滩和垸内荒堤废地及"四旁"地营造杨树速生丰产林，使林业面积猛增是目前49.8万亩。特别是2007年以来，吉林化纤集团成立湖南拓普竹麻产业开发公司进驻我县，为保障企业发展对竹材原料的需求，我县大力发展建立与其能配套的丛生竹工业原料林基地，发展丛生竹面积14000多亩。诚然多年来面积已达到一定扩充，但是，当务之急，要加大对林业科技的投入，要利用科学的营林措施，不断提高森林经营质量和水平；要加大对资源培育的投入，切实提高单位面积的林木蓄积量；要准确把握企业的需求导向，适时发展与林产工业配套的林种和材种。

    二是引进和发展优势企业将带动林产工业的整体发展。近年来，南县在引进扶持优势龙头加工企业方面做了大量工作，已初见成效。一是引进吉林化纤集团整体受让原建材纸厂，成立了湖南拓普竹麻产业开发有限公司，目前拓普公司已经达到年生产浆粕45000吨，预计二年达到12万吨。达到生产能力后年消耗木材30万立方米，鲜竹12万吨。二是大力扶植本土加工企业，对森艺家具公司和德利股合板厂给予重点扶持，在给予2000万元贴息贷款和申请省林业龙头企业的基础上，进一步鼓励其加大新产品开发力度，提高产品科技含量，实施品牌带动战略，切实提高市场的竞争能力。

    三是加强政策引导，营造林产工业良好发展环境。在林产工业的发展上，县委、县政府要出台明确的地方扶持政策；要进一步明确促进林产工业发展的税费政策，对龙头企业给予地方上最优惠措施、办法和环境，打消企业经营者在企业发展上的疑虑，要协调林业局与工商、税务等部门的管理关系，督促各部门按照有关规定和程序履行管理职能，杜绝违规办证、违规收费等不规范行为的发生。